本文摘要：（原标题：前9月23省卖地款减少 国土部称要防止楼市较慢暴跌）对于今年前三季度的全国土地市场，官方指出总体呈现出总量渐大位、区域分化的运营态势。

（原标题：前9月23省卖地款减少 国土部称要防止楼市较慢暴跌）对于今年前三季度的全国土地市场，官方指出总体呈现出总量渐大位、区域分化的运营态势。全国房地产用地市场分化显著，去库存与高价地共存，调控可玩性增大。

这种背景下，国土资源部调控和监测司涉及人士回应，既要防止房地产市场较慢下跌带给的社会不平稳因素减少，也要防止房地产市场较慢暴跌带给的金融系统风险。超强七成省份卖地收益减少不受宏观金融货币政策向严格方向调整影响，今年前三季度，全国土地出让面积和成交价款分别为14.30万公顷和2.28万亿元，同比分别上升4.8%和快速增长24.8%，而去年同期二者降幅皆多达25%。

上述人士讲解，与今年上半年比起，转让面积同比由正转负，转让价款同比持平。全国有23个省份土地出让价款同比增加，浙江、海南、安徽、宁夏、甘肃增幅较小，8个省份同比皆经常出现有所不同程度上升，如辽宁、北京、湖南、重庆等。

土地出让收益的减少与地价的下跌有必要关系。国土部下科机构中国土地勘测规划院地价所所长赵松回应，2016年第三季度，全国主要监测城市地价总体仍维持了保守下行的态势，但有一点注目的是，住宅地价环比、同比增长速度远高于商业、工业地价。本季度，不受部分城市房地产市场较慢转好的造就，住宅地价在经历了倒数九个季度的稳定、保守下行后，再度转入较慢快速增长区间，环比增长速度多达2%，住宅地价的涨势在一、二、三线城市间展现出出有逐步漫延的迹象。一二三线城市住宅地价环比、同比增幅皆有所不断扩大，但一线城市不断扩大程度比较恶化；二、三线城市中均经常出现了一批地价环比高速下跌，单季增幅多达3%的热点城市。

赵松回应，今年第三季度，全国主要监测城市中，住宅地价下跌城市个数环比超过九成，同比多达八成；请示出现异常交易地块数量、平均值溢价率及平均值竞价档次皆显著下降，一些城市高价地频出。2016年三季度各地请示出现异常交易块176宗（其中一线城市请示10宗，二线城市请示62宗，三四线城市请示104宗）， 比上季度减少了79 宗，涨幅为81%;比2015年同期减少了137宗，涨幅为351%。这些出现异常地块的平均值溢价率为187%，比上季度升至了64个百分点；比上年同期下降了73个百分点。赵松指出，住宅用地市场引人关注，其趋热的根本原因未转变：一方面，货币环境依旧严格，实体经济投资渠道通畅，部分产业资本改向地产领域，下沉了土地市场上的竞价实力；另一方面，央行发布的7、8月份金融统计数据报告表明，居民特杠杆入市不道德显著，热点城市库存较慢上升，房企补足土地储备的市场需求下跌，加之银行对于房地产信贷大力投放，诸多因素激化了土地市场的供需矛盾。

此外，因城施策的调控思路更进一步实施，市场差异化与政策差异化的与众不同效果有待逐步显出。房地供应或创六年来新高业界仍然将土地转换为房子的面粉，面粉供应的多寡将影响到未来房源的供应。今年的房地产用地供应仍然正处于上升地下通道中。数据表明，今年1-9月，全国房地产用地供应7.10万公顷，同比增加7.8%。

分地类看，住宅用地供应4.79万公顷，同比增加8.4%;商服用地供应2.32万公顷，同比增加6.6%。上述国土部调控和监测司人士回应，从结构来看，住宅用地占到房地产用地比例呈现出渐大位态势，最近5年我国住房用地占到房地产用地比例仍然平稳在66%-68%之间，体现我国房地产用地比例正在由市场化配备区域合理。

不过，从现状来看，2016年的房地产用地供应量有可能倒数第三年暴跌，甚至有可能刷新2010年以来新高。考虑到房地产开发的周期性，2016年的房地产用地供应量的上升将影响到明后年的追加房源供应。

下面为近年来全国房地产用地供应情况：2015年全国房地产用地供应12.0万公顷。2014年全国房地产用地供应15.1万公顷。2013年全国房地产用地供应20.32万公顷。

2012年全国房地产用地供应16.56万公顷。2011年全国房地产用地供应为16.91万公顷。

2010年全国房地产用地供应15.42万公顷。2009年全国房地产用地供应 10.91万公顷。

上述国土部人士回应，下一步要坚决因城施策，分类调控，大力因应地方政府和涉及部门作好房地产市场调控，敦促和指导各地充份认同市场运营规律，主动采行宏观调控，通过紧密追踪市场动向，及时分析研判；合理编成和发布供地计划，平稳市场预期；增大土地可供后监管，增进有效地研发；主动信息公开发表，强化舆论引领等措施，有效地增进市场稳定身体健康发展。

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